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同志們： 我到山西工作后，把調(diào)查研究的第一站選在呂梁。實(shí)事求是地說，有的同志建議，呂梁情況復(fù)雜，第一站最好不去呂梁。我經(jīng)過認(rèn)真考慮，第一站還是要到呂梁來。我覺得主要有四個(gè)原因。第一，呂梁是革命老區(qū)；第二，呂梁是腐敗問題重災(zāi)區(qū)；第三，呂梁是“天下廉吏第一”于成龍的故鄉(xiāng)；第四，呂梁是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會穩(wěn)定矛盾突出的地區(qū)。我們不回避矛盾和問題。 四天來，我先后到了五個(gè)縣區(qū)，十六個(gè)調(diào)研點(diǎn) （包括走訪7個(gè)村和社區(qū)），看了兩家工業(yè)企業(yè)，四個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，兩個(gè)革命紀(jì)念館和一個(gè)科研單位，直接接觸了呂梁革命老區(qū)大量的干部群眾。剛才，又聽了高衛(wèi)東同志的匯報(bào)。衛(wèi)東同志從呂梁貫徹落實(shí)中央和省委會議精神，呂梁經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本特點(diǎn)，今年以來突出抓的重點(diǎn)工作和黨的建設(shè)情況等四個(gè)方面作了匯報(bào)。講的都很清楚，使我對呂梁各方面的情況有了進(jìn)一步了解。 總的看，呂梁作為老區(qū)，在戰(zhàn)爭年代為中國革命作出了巨大的貢獻(xiàn)；在建設(shè)和改革發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)也都取得了突出的甚至是歷史性的成績，包括剛才衛(wèi)東同志說的近一個(gè)時(shí)期取得的成績。這些成績我們都必須充分肯定。同時(shí)，也必須看到呂梁存在的問題，我看最突出的就是呂梁發(fā)生了嚴(yán)重的腐敗問題。當(dāng)前，呂梁正處于一個(gè)重要的歷史關(guān)頭，呂梁廣大干部群眾一定要堅(jiān)決在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對山西工作的重要指示要求和省委的各項(xiàng)部署上來，一定要全力優(yōu)化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊絕風(fēng)清，重塑呂梁形象、促進(jìn)富民強(qiáng)市，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。根據(jù)這幾天調(diào)研，我想講六點(diǎn)意見。 一、要充分認(rèn)識呂梁腐敗問題的嚴(yán)重性和危害性，堅(jiān)決把反腐敗斗爭進(jìn)行到底。黨的十八大以來，我們山西被立案審查的7名省級領(lǐng)導(dǎo)干部中3名曾在呂梁工作，其中兩個(gè)任市委書記。原市長丁雪峰、原副市長張中生、原人大常委會副主任鄭明珠等3名市級干部被立案審查；邢利斌、袁玉珠等10多名企業(yè)主被調(diào)查。呂梁的嚴(yán)重腐敗問題對呂梁、對山西的形象都造成了極為惡劣的影響。我們必須旗幟鮮明地反腐敗，必須堅(jiān)決把呂梁反腐敗斗爭進(jìn)行到底。要對腐敗現(xiàn)象 “零容忍”，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、有貪必肅，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打。要在中央紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合中央紀(jì)委調(diào)查組查辦有關(guān)案件，同時(shí)要加大自查案件的力度。要堅(jiān)持在黨紀(jì)國法面前沒有例外，不論什么人，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要一查到底，決不姑息。要通過查辦案件，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象多發(fā)的勢頭，形成對腐敗分子的強(qiáng)大震懾，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，呂梁市委必須強(qiáng)化 “不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭就是嚴(yán)重失職”的意識，市委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的第一責(zé)任人。要把反腐敗斗爭的工作牢牢抓在手上，抓出成效，一抓到底，班子其他成員都要認(rèn)真履行 “一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。市紀(jì)委要加快轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主業(yè)，攥緊查辦案件和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“兩只拳頭”，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)案件的查處工作。 對重大案件要“一案三查”，不僅要查違法違紀(jì)的腐敗問題，還要查領(lǐng)導(dǎo)失職的責(zé)任。查辦案件特別要嚴(yán)查十八大以后仍不收手的，嚴(yán)查群眾反映強(qiáng)烈的，嚴(yán)查在重要崗位上有可能提拔的。在具體案件處理上，要堅(jiān)持依法依紀(jì)，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，聚焦公共資源交易、行政權(quán)力運(yùn)行、國有企業(yè)監(jiān)管、財(cái)政資金使用、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，彌補(bǔ)制度漏洞，強(qiáng)化制度執(zhí)行，堅(jiān)決防止和杜絕權(quán)力尋租，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，使呂梁黨員干部適應(yīng)政治“新常態(tài)”,不敢腐、不能腐、不想腐。要用反腐敗斗爭的新成效，推動(dòng)各項(xiàng)工作。當(dāng)前，呂梁反腐敗形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，這是對廣大黨員干部政治立場、政治態(tài)度的嚴(yán)峻考驗(yàn)，大家一定要堅(jiān)定不移地與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，在全市廣大干部的共同努力下開創(chuàng)弊絕風(fēng)清、富民強(qiáng)市的新局面。 二、要把老區(qū)人民利益放在心中的第一位，千方百計(jì)幫助老區(qū)人民解決實(shí)際困難和問題。這次我到呂梁第一站是興縣。我了解到，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民取得了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展許多成績，這個(gè)也是要充分肯定的。同時(shí)，我在隨機(jī)走訪調(diào)研時(shí)，也看到了存在的問題。我講講蔡家崖村的三件事。第一件事，就是蔡家崖村群眾反映強(qiáng)烈的吃水問題。我問了一下，這個(gè)村，231戶700多口人，老百姓反映二十多年前，由于煤礦開采等原因，水受到嚴(yán)重污染，后來縣里也幫助打井，但都沒成功，直到現(xiàn)在村民吃的還是被嚴(yán)重污染的水?？h領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場說今年年底就能解決，但老百姓意見還是很大。第二件事，就是村民反映的住房問題。這個(gè)問題也是反映強(qiáng)烈。有一個(gè)村民，說他家6口人，一個(gè)女兒出嫁，現(xiàn)在5口人住在20多平方米的窯洞，我們跟著他到山坡上看了他家的窯洞，確實(shí)非常擁擠，而且兒子女兒都已經(jīng)長大成年，還擠在一個(gè)炕上，實(shí)在是困難、為難。正在他家看，他家鄰居也反映，她娘家院子里的倉房倒了，他們想重建，結(jié)果干部不讓。我們也去看了，確實(shí)還是一堆亂石，雜草叢生。第三件事，就是新建公益事業(yè)損害群眾利益的事。三年前，因?yàn)樾藿〞x綏邊區(qū)革命紀(jì)念館，有一戶村民家屋頂上的土被鏟掉了，但是硬化防水沒做好，屋頂一直漏水，他多次反映，村里也給修了一次，沒有修好，還說就修一次，以后漏不漏就不管了。我也去看了，一家人正在修漏水的窯洞，意見很大，還反映了一些醫(yī)療方面的情況和問題。 我當(dāng)時(shí)就想，蔡家崖不是一般的村，曾是晉綏邊區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所在地，是全國著名的地方?，F(xiàn)在，這個(gè)村老百姓辦事都這么難，老百姓生活還這么苦，意見這么大，我感到心里很難受。所以我說要搞一個(gè)“蔡家崖村調(diào)查”，實(shí)事求是地把革命老區(qū)這樣一個(gè)著名村莊百姓生產(chǎn)生活情況調(diào)查清楚。我覺得這對我們做好群眾工作會有很大幫助，調(diào)查組已經(jīng)成立，他們也參加了今天上午的會議。呂梁是我們國家著名的革命老區(qū)。在殘酷的戰(zhàn)爭年代，呂梁人民前仆后繼，籌糧籌款，參軍支前。呂梁參軍人數(shù)，紅軍東征時(shí)有3000人，抗戰(zhàn)時(shí)期有5.4萬人，解放戰(zhàn)爭時(shí)期有1.5萬人，合計(jì)有7.2萬人。八年抗戰(zhàn)中，120師暨晉綏軍區(qū)部隊(duì)犧牲1.4萬人，負(fù)傷3.2萬人，有2萬人民群眾慘遭殺害?？箲?zhàn)時(shí)期晉綏邊區(qū)支援中央的經(jīng)費(fèi)一般要占到邊區(qū)財(cái)政的50%-60%，1946-1948年支援中央財(cái)政的經(jīng)費(fèi)占到了73.7%。也就是說，呂梁人民為國家抗戰(zhàn)和解放事業(yè)，做出了巨大的犧牲和無私的奉獻(xiàn)，蔡家崖村就是一個(gè)縮影。由于多種原因，呂梁包括蔡家崖村，依然比較貧困。呂梁是全國貧困區(qū)，我們在革命老區(qū)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的宗旨意識，增強(qiáng)對老區(qū)人民群眾的感情，要認(rèn)真傾聽群眾的呼聲，要積極幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。這是我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé)。我們整天講為人民服務(wù)，不能只說在嘴上掛在墻上寫在文件上，要放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。我來呂梁之前就說，我們下去調(diào)研，不要都是事先安排，我們既要“明察”，也要“暗訪”，要隨機(jī)聽取群眾的意見和要求，多聽一些真話，多看到一些真實(shí)情況。這三件事情有代表性，大家都要反思。當(dāng)干部，對群眾疾苦不關(guān)心，就是不稱職；不保護(hù)群眾合法權(quán)益，不幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，就是嚴(yán)重失職，要追究責(zé)任。 今天講到這個(gè)問題，我還想進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，呂梁要進(jìn)一步突出抓好扶貧工作。呂梁是國家14個(gè)集中連片特困區(qū)之一，去年貧困人口75萬，占全省四分之一，13個(gè)縣有10個(gè)是貧困縣，其中6個(gè)國貧縣，3個(gè)省貧縣，1個(gè)插花貧困縣。推進(jìn)呂梁扶貧攻堅(jiān)責(zé)任重大。我也了解到，各級黨委政府已經(jīng)做了大量工作，但任務(wù)還是非常艱巨。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要指示精神，把扶貧攻堅(jiān)作為最重大的民生工程，從組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、機(jī)制創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)等各方面加大力度，強(qiáng)化保障。我在調(diào)研中也看到，這幾年呂梁依托“8+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增收工程做了大量工作，也取得明顯成效，紅棗、核桃、土豆等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，也積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)，有些方面有創(chuàng)新有成果。比如，昨天在離石區(qū)看到呂梁泰化集團(tuán)成立的泰瑞公司，在信義鎮(zhèn)康家?guī)X村等三個(gè)村聯(lián)合發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖、林業(yè)建設(shè)、食品儲存、保鮮等園區(qū)項(xiàng)目，昨天晚間我又看了一下他們的材料，已完成投資4300多萬元，流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營土地2160畝。他們介紹，一年的時(shí)間，農(nóng)民人均純收入就由兩千多塊錢，增加到五千多塊錢，翻了一番還多，而且流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民也高興，流轉(zhuǎn)費(fèi)高于自己種地的收入，增加了財(cái)產(chǎn)性收入，他不種地了，在公司打工，又增加了工資性收入，這些效果都很好。我們這些天看到的還有一些好的典型。 三、要繼承和發(fā)揚(yáng)革命老區(qū)精神，深入挖掘和借鑒歷史優(yōu)秀廉政文化。習(xí)近平總書記講，“對我們共產(chǎn)黨人來說，中國革命史是最好的營養(yǎng)劑。多重溫我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命的偉大歷史，心中會增添很多正能量?！眳瘟菏羌t軍東征的主戰(zhàn)場，是晉綏邊區(qū)的腹心地帶，是與陜甘寧、晉察冀并列的三大根據(jù)地之一，也是八路軍三大主力師120師的主戰(zhàn)場。一部《呂梁英雄傳》，是呂梁人民獻(xiàn)身革命、前仆后繼的真實(shí)寫照。我們呂梁涌現(xiàn)出一大批可歌可泣的英雄。劉胡蘭犧牲的時(shí)候只有15歲，毛主席親自為劉胡蘭題詞“生的偉大、死的光榮”，可以說激勵(lì)了一代又一代人。我們呂梁為中華民族解放和中國革命勝利作出了巨大的貢獻(xiàn)，呂梁無數(shù)革命先烈和先輩用鮮血和生命澆注成的革命老區(qū)精神，是我們寶貴的財(cái)富。這個(gè)革命老區(qū)精神就是，要始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨人一切為了人民、一切依靠人民的宗旨意識；要始終堅(jiān)持對黨絕對忠誠、拒腐防變的黨性觀念；要始終堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，為民務(wù)實(shí)清廉的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。我在想，現(xiàn)在我們呂梁發(fā)生嚴(yán)重腐敗問題，一個(gè)根本性的原因就是在一些干部的身上失去了老區(qū)的革命精神，傷了根、丟了魂、忘了本，如果這樣繼續(xù)下去，就可能出現(xiàn)更多腐敗分子，就可能改變黨的顏色，甚至亡黨亡國。我們常說，忘記過去就意味著背叛，我們不能忘記，我們要繼承和發(fā)揚(yáng)發(fā)展老區(qū)精神，這是我們呂梁最可寶貴的財(cái)富，是我們呂梁特有的正能量和主旋律。我們一定要把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)革命老區(qū)精神擺上突出位置，教育廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，用老區(qū)精神和優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)反腐敗斗爭，努力實(shí)現(xiàn)革弊立新、激濁揚(yáng)清。 歷史廉政文化對反腐倡廉具有重要作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，“要研究我國反腐倡廉歷史，了解我國古代廉政文化，考察我國歷史上反腐倡廉的成敗得失，可以給人以深刻啟迪，有利于我們運(yùn)用歷史智慧推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)?！蔽疫@次來呂梁一個(gè)重要任務(wù)，就是想研究如何在呂梁、在山西落實(shí)總書記的這個(gè)重要指示。我這次來專程去了呂梁方山縣北武當(dāng)鎮(zhèn)來堡村，這里是清代“天下廉吏第一”于成龍的故鄉(xiāng)。于成龍歷任知縣、知州、同知、知府、道員、按察使、布政使、直隸巡撫、兩江總督加兵部尚書、大學(xué)士。在他的宦海生涯中，三次被舉“卓異”，可以說于成龍生前的榮耀幾乎達(dá)到了頂峰，但他最令人敬仰的是一生清廉。他曾在廣西羅城、四川合州等當(dāng)時(shí)最艱苦的地方任職，也曾在直隸、兩江等當(dāng)時(shí)最繁華富庶的地方為官，但是不管在哪里，他穿的都是粗布袍褂，吃的是青菜稀粥。康熙在于成龍去世后寫的碑文中，說他是“秉心樸直，蒞事忠勤，而考其生平，廉為尤著”。他被譽(yù)為臣之標(biāo)準(zhǔn)、吏者之師，“天下廉吏第一”。我們呂梁是于成龍的故鄉(xiāng)，于成龍?jiān)趨瘟荷盍?0多年。我這次專程到他的家鄉(xiāng)，到他第13代、第14代后人家中進(jìn)行了看望。我也聽當(dāng)?shù)亟榻B了很多于成龍的業(yè)績，特別是清廉的業(yè)績，深感震撼。同時(shí)，我也了解到，“天下廉吏第一”于成龍的墓地兩次被嚴(yán)重破壞，現(xiàn)在仍然一片荒蕪，我深感痛心。我也在想，我們呂梁的傳統(tǒng)文化是重德重廉，歷史上出清官廉吏，而且出了“天下廉吏第一”，現(xiàn)在為什么卻出了這么多問題？成了全國發(fā)生嚴(yán)重腐敗問題出名的地方呢？大家要反思，這是個(gè)重大問題。忽視歷史上優(yōu)秀廉政文化是一個(gè)重要原因，這也是一種痛苦的教訓(xùn)。今天在這里我還想提到的是，在呂梁，在民間，還真有人在千方百計(jì)收集、整理于成龍遺物，弘揚(yáng)優(yōu)秀廉政文化。幾年前，有位民間人士，他把自己辦企業(yè)賺到的錢投到這里，錢不夠，甚至住房也賣了，目前，他的投入已經(jīng)難以為繼。今年年初的時(shí)候，他就在網(wǎng)上公開無償轉(zhuǎn)讓他所開發(fā)的項(xiàng)目，可見他不是為了盈利。我們一個(gè)民間人士，有這樣的見識，這一點(diǎn)就值得充分肯定。我們各級黨委政府，尤其是呂梁各級領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于弘揚(yáng)我國歷史上優(yōu)秀廉政文化的重要指示。我們要高度重視，深入挖掘，大力弘揚(yáng)于成龍廉政文化，以古代廉吏于成龍為鑒，不斷提高拒腐防變能力，推進(jìn)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。我們?nèi)肀ご蹇戳艘院螅∥奈锞?、發(fā)改委和呂梁市委、市政府，方山縣委、縣政府的同志很積極、很認(rèn)真地進(jìn)行了研究，已經(jīng)形成初步意見。國家文物局勵(lì)小捷局長也表示積極支持。我們要按照符合政策、勤儉節(jié)約、尊重歷史、教育后人的原則，盡快修復(fù)于成龍墓地和故居。我們不能讓“天下廉吏第一”的墓地總是處于被嚴(yán)重破壞和一片荒蕪的狀態(tài)中。我在來堡村的時(shí)候于成龍的后代也強(qiáng)烈要求進(jìn)行修復(fù)。我認(rèn)為，這件事我們不做，我們將愧對“天下廉吏第一”故里的榮稱，愧對吏者之師于公的在天之靈！我們要充分發(fā)揮歷史優(yōu)秀廉政文化教育警示的重要作用，呂梁要率先帶頭做好這項(xiàng)工作。我看，呂梁如果早幾年重視這項(xiàng)工作，也許就不會有那么多領(lǐng)導(dǎo)干部被押進(jìn)監(jiān)獄，身陷囹圄！ 四、要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，提高呂梁科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的能力。過去十多年來，呂梁在全省可以說發(fā)展最快、增速第一?，F(xiàn)在呢，呂梁的經(jīng)濟(jì)下滑在全省也是最快的，全市虧損企業(yè)不斷增加，截至8月底，規(guī)模以上虧損企業(yè)271戶，占全市規(guī)模以上企業(yè)的48.9%，其中煤炭企業(yè)163戶、焦炭企業(yè)24戶，企業(yè)虧損總額達(dá)到61.4億元，規(guī)模以上停產(chǎn)企業(yè)117戶，其中煤炭相關(guān)企業(yè)92戶，占停產(chǎn)企業(yè)的78.6%。呂梁煤炭資源富集，是優(yōu)勢。但是現(xiàn)在看來，隨著煤炭市場低迷、價(jià)格持續(xù)下跌，煤炭企業(yè)甚至連生存都面臨著困難。關(guān)于適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，我想講四個(gè)方面的意見，大家共同研究。 第一，要深化改革，轉(zhuǎn)型發(fā)展。首先就是要加快煤炭資源配置市場化改革的步伐。呂梁現(xiàn)有的煤炭資源都是通過傳統(tǒng)的協(xié)議方式取得的，不是通過“招、拍、掛”市場競價(jià)方式配置的。這就在源頭上留下了權(quán)力尋租的空間，成為發(fā)生嚴(yán)重腐敗問題的一個(gè)重要原因。要加快改革步伐，著力從源頭上解決問題。要大力推進(jìn)煤電一體化發(fā)展。呂梁是煤炭大市，但卻是電力小市。要把煤炭優(yōu)勢變?yōu)槊弘妰?yōu)勢，使呂梁實(shí)現(xiàn)兩條腿走路。特別是國家近期批準(zhǔn)山西參與建設(shè)的四條特高壓輸電通道其中一條經(jīng)過呂梁，這為呂梁下一步電力發(fā)展打開了外送的通道。要延伸煤焦化鏈條。目前呂梁25戶焦化企業(yè)，戶數(shù)應(yīng)該說不少，但是企業(yè)的規(guī)模普遍較小、科技含量不高。要綜合考慮市場、水資源消耗等因素，建設(shè)多聯(lián)產(chǎn)、長鏈條、精加工的新型煤化工基地。要發(fā)展好煤電鋁產(chǎn)業(yè)。呂梁鋁土礦資源豐富，保有儲量6.49億噸，占全省儲量的45.7%，是僅次于煤的第二大資源，而且品位、品質(zhì)都比較好。要依托鋁土礦資源優(yōu)勢，按照集約化、循環(huán)化、生態(tài)化的建設(shè)理念，延伸發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條，把呂梁打造成全國重要的鋁工業(yè)基地。要壯大煤層氣產(chǎn)業(yè)。我來山西后注意到，我們山西煤層氣資源非常豐富，約有10.39萬億立方米，占全國的三分之一。按照1立方米煤層氣相當(dāng)于1.23公斤標(biāo)準(zhǔn)煤來計(jì)算，去年我們山西全省抽采煤層氣80億立方米，相當(dāng)于替代984萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。如果到2020年全省形成400億立方米的產(chǎn)量，那就可替代標(biāo)準(zhǔn)煤4920萬噸，相當(dāng)于減排二氧化碳6億多噸。所以說，不論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是從霧霾天氣的治理，發(fā)展煤層氣都具有重要的意義。呂梁的資源非常豐富，煤層氣資源總量是2萬億立方米，大約占全省的五分之一，要在這方面下功夫。還要積極發(fā)展新能源。呂梁位于黃河沿岸，獨(dú)特的自然環(huán)境賦予了呂梁豐富的風(fēng)電資源。目前看來，資源的儲量和現(xiàn)有的生產(chǎn)規(guī)模還不相稱，發(fā)展的潛力還很大。我們要利用國家支持新能源的各項(xiàng)政策，發(fā)展風(fēng)電和光伏項(xiàng)目，進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。 第二，要突出抓好創(chuàng)新發(fā)展。呂梁，也包括全省，我們的根本出路在于創(chuàng)新發(fā)展，特別是要突出抓好科技創(chuàng)新。昨天下午，我去了國防科技大學(xué)與呂梁合作的軍民融合創(chuàng)新研究院調(diào)研，后來有同志告訴我在那里用了85分鐘，結(jié)果還是有一些事情沒有商量完。呂梁市委、市政府特別是高衛(wèi)東同志，能爭取研究院項(xiàng)目落地在呂梁是一個(gè)貢獻(xiàn)。有好幾個(gè)項(xiàng)目，科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?，省里相關(guān)部門要與市里，包括國防科大共同努力推進(jìn)，做好這些項(xiàng)目。一個(gè)是高性能云計(jì)算中心項(xiàng)目。昨天我看到高性能云計(jì)算項(xiàng)目全系統(tǒng)16個(gè)機(jī)組，軟硬件部署已經(jīng)基本完成。這個(gè)中心可以立足呂梁，服務(wù)山西，輻射全國。云計(jì)算可以提供的服務(wù)很多，包括高性能的計(jì)算能力、數(shù)據(jù)存儲服務(wù)，在異地就可以為用戶提供大容量、可共享的數(shù)據(jù)儲存?zhèn)浞莘?wù)。云計(jì)算中心可以廣泛應(yīng)用于 “智慧城市”，將來呂梁要率先在“智慧城市”建設(shè)方面下功夫。云計(jì)算涉及數(shù)字媒體、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥、新材料、工程設(shè)計(jì)與仿真分析等許多領(lǐng)域，它可以為我們經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級提供重要的科技支撐。再比如微納衛(wèi)星項(xiàng)目。將帶動(dòng)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成從研制生產(chǎn)到應(yīng)用服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條。再比如無人機(jī)系統(tǒng)項(xiàng)目。無人機(jī)具有廣泛的應(yīng)用前景，比如森林防火、航拍測繪、農(nóng)業(yè)植保、物資運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域都可以用無人機(jī)，也包括采礦監(jiān)控、通信中繼、地圖測繪、交通管制、氣象探測等等。我們呂梁有這樣的條件，力爭建成無人機(jī)系統(tǒng)研制的產(chǎn)業(yè)化基地。昨天看的還有一些深度研發(fā)的項(xiàng)目，比如煤炭安全無人礦與智能化技術(shù)深度研發(fā)項(xiàng)目。院長信心很足地講到，如果科研單位和我們地方、企業(yè)攜手加大力度，有希望達(dá)到國際最先進(jìn)的水平。還有能源互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目。專家認(rèn)為，能源互聯(lián)網(wǎng)是第三次工業(yè)革命的重要支撐，是中國走可持續(xù)發(fā)展的必由之路。昨天看到的這個(gè)項(xiàng)目前景廣闊，可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，要積極發(fā)展，形成生產(chǎn)能力。隨我來的幾個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志，他們都很認(rèn)真，也在對接，就如何支持項(xiàng)目發(fā)展，提出了一些初步的意見，我看很好。我們?nèi)∠乱徊骄褪且趧?chuàng)新發(fā)展上下功夫，呂梁有好的條件，希望你們能夠做得更好。 第三，要全力推進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這幾天我調(diào)研了一些產(chǎn)業(yè)，比如，呂梁的紅棗產(chǎn)業(yè)，呂梁是全國最大的紅棗生產(chǎn)基地之一，呂梁的紅棗個(gè)大、核小、肉厚、皮薄、口感好，以這些優(yōu)良的品質(zhì)聞名于世。全市紅棗正常的年產(chǎn)量可以達(dá)到3億公斤，占全省的67%，占全國的13.4%，主產(chǎn)區(qū)就紅棗這一項(xiàng)就人均增加收入1500多元。這兩天我也看到，發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)要解決的問題也不少，比如秋季下雨“棗裂”的問題，我們在巡檢司村問一個(gè)棗農(nóng)，他家有10畝棗林，目前棗還在樹上已經(jīng)裂了不少，棗裂損失在50%以上，白白地爛掉了。這個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，一定要把加工業(yè)和市場開發(fā)等服務(wù)業(yè)搞上去，這是一個(gè)發(fā)展棗業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民脫貧致富的關(guān)鍵性問題，希望呂梁市能夠進(jìn)一步解決好這些問題。在調(diào)研一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，我看到一些煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型的好的典型。在中陽縣下棗林鄉(xiāng)下棗林村，看到的黨支部書記高三元就是其中之一。他原來開辦煤礦，在2012年創(chuàng)辦中陽縣厚通科技養(yǎng)殖有限公司，正在建設(shè)年出欄30萬頭豬的項(xiàng)目，豬的養(yǎng)殖、飼料、加工，從設(shè)備到技術(shù)都是世界一流水平，其中很重要的是把豬的糞便全都能處理利用。糞便處理轉(zhuǎn)化利用也是世界上的高新技術(shù)，各國都在探索研究，它采用的是丹麥的技術(shù)，把豬的糞便收集起來，利用它發(fā)酵的熱量，為豬舍提供冬季所需要的溫度，節(jié)約了燒煤、發(fā)電成本，保護(hù)了環(huán)境。而且豬的糞便發(fā)酵之后，變成了固體和液體肥料，專門開發(fā)核桃、蔬菜等用肥。這個(gè)項(xiàng)目采用公司加基地加農(nóng)戶的辦法，能夠帶動(dòng)農(nóng)民致富。高三元還自己拿錢，無償幫助村民脫貧致富，他的做法和覺悟都值得學(xué)習(xí)。 第四，要高度重視和切實(shí)抓好思想轉(zhuǎn)型、思維方式的轉(zhuǎn)變。呂梁，也包括全省，比產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型更重要的是思想轉(zhuǎn)型。全市上下既要統(tǒng)一思想又要解放思想，思想不轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)型，都難以真正實(shí)現(xiàn)。要在思想轉(zhuǎn)型上下功夫。針對呂梁的情況，要從行政配置資源的思維向市場決定資源配置的思維轉(zhuǎn)變；要從“人情思維”向法治思維轉(zhuǎn)變；要從官本位思維向以人為本思維轉(zhuǎn)變；要從“有煤快富”“一夜暴富”思維向勤勞致富、可持續(xù)發(fā)展思維轉(zhuǎn)變，等等。 五、要積極穩(wěn)妥處置突出矛盾和問題，全力維護(hù)社會穩(wěn)定、大局穩(wěn)定。當(dāng)前，要重視解決金融問題。關(guān)于防控金融風(fēng)險(xiǎn)問題，省政府特別是小鵬省長做了大量工作，目前我省金融運(yùn)行總體平穩(wěn)。但也存在一些值得注意的問題，呂梁就更加明顯些。要針對不同情況，采取有效措施，摸清底數(shù)，解決好存在的問題。要加強(qiáng)對困難企業(yè)的幫扶。來呂梁之前我特意提出要到中陽鋼鐵有限公司去看看，中陽鋼鐵董事長出了問題，對中陽鋼鐵這樣的企業(yè)怎么看？中陽鋼鐵1萬多企業(yè)職工，連家屬總共4萬多人口，占所在的中陽縣全縣人口的1/4還多，包括縣城居民的供熱等等，都是依托中陽鋼鐵。不能因?yàn)槠髽I(yè)法人出了問題，就導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)，職工下崗，甚至關(guān)閉、破產(chǎn)。呂梁市，特別是中陽縣要積極支持和幫助這樣的企業(yè)克服困難，繼續(xù)發(fā)展。至于企業(yè)發(fā)生的腐敗問題，該怎樣查處就怎樣查處，這兩者并不矛盾。要高度重視抓好安全生產(chǎn)。呂梁是產(chǎn)煤大市，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和黨委、政府安全生產(chǎn)責(zé)任制，對責(zé)任不落實(shí)、工作不力的，要問責(zé)，出了問題要依法嚴(yán)肅處理。我們這次來專門看了煤礦，我覺得確實(shí)還存在不可忽視的問題，不能掉以輕心。要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。呂梁市縣各級領(lǐng)導(dǎo)都要把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，積極主動(dòng)做好信訪工作，努力化解各類社會矛盾，切實(shí)把隱患消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止發(fā)生突發(fā)性群體事件和暴力恐怖事件。要突出強(qiáng)調(diào)依法治市。要抓好社會治安綜合治理，開展打黑除惡斗爭，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)呂梁大局穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。 六、提振精神，勇于擔(dān)當(dāng)，重塑呂梁新形象。在這次調(diào)研考察當(dāng)中，我們也發(fā)現(xiàn)很多優(yōu)秀的基層干部，他們在各自的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞，努力工作、盡職盡責(zé)，業(yè)績突出，深受群眾的擁護(hù)，從他們身上，我們看到了呂梁的希望。我回去要和省委組織部說，請他們采取科學(xué)、有效的方式，在各個(gè)層次各個(gè)方面發(fā)現(xiàn)和選用優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。歸根結(jié)底，干部是決定性因素，要堅(jiān)決刷新吏治。從呂梁來看，雖然一個(gè)時(shí)期以來，一些干部出了問題，但省委相信，呂梁大多數(shù)干部是好的，呂梁的未來是充滿希望的。呂梁廣大黨員干部要痛定思痛，振奮精神，嚴(yán)于律己，優(yōu)化政治生態(tài)，重塑呂梁市委班子新形象，重塑呂梁政府新形象，重塑呂梁各級干部新形象，重塑呂梁企業(yè)家新形象，重塑呂梁改革發(fā)展穩(wěn)定新形象。
省委、省政府高度重視呂梁工作，對呂梁寄予厚望。我們要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央關(guān)于山西工作的指示和要求，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)省委的各項(xiàng)部署，為呂梁弊絕風(fēng)清、富民強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)。 |
